Q

125993 Москва А-167, ГСП-3, Ленинградский проспект, 37, корпус 1, комн. 106

37, Leningradsky Prospect, Moscow, A-167, 125993, GSP, Russia,

E-mail: pls@civilavia.ru, http://www.cockpit.ru;

Исх. ПЛС- 4.1/

от  «27» июля_2011 г.       

Директору департамента

государственной политики

 в области гражданской авиации

Минтранса России

В.Н. Тасуну

Уважаемый Владимир Николаевич!

Профсоюз летного состава России рассмотрел проект федерального закона «О внесении изменения в статью 56 Воздушного кодекса Российской Федерации» вопросу использования иностранных граждан в составе летных экипажей воздушных судов гражданской авиации.

ПЛС России категорически возражает против внесения изменений в пункт 4 статьи 56 Воздушного кодекса Российской Федерации.

Международный опыт показывает, что ведущие авиационные державы в качестве пилотов используют только граждан своей страны (Европа, США, Мексика, Бразилия, Китай, Австралия, Новая Зеландия и др.), так как это связано, в первую очередь, с вопросами национальной безопасности (показательна трагедия 2001 года в Соединенных Штатах Америки). Услугами пилотов из других стран пользуются отдельные страны Африки и Ближнего Востока и Юго-Восточной Азии из-за соответствующего менталитета граждан этих государств (слабая мотивация стать пилотом). Опыт использования зарубежных пилотов в странах СНГ (Казахстан) показывает, что привлечь высококвалифицированных пилотов из Европы и др. стран не представляется возможным. Обращаем внимание на то, что в последние годы государство вкладывает значительные средства в подготовку пилотов через финансирование летных учебных заведений гражданской авиации и значительно увеличило наборы слушателей в них. Получится, что к моменту, когда выпускники этих учебных заведений будут готовы сесть за штурвалы воздушных судов российских авиакомпаний, их рабочие места будут заняты иностранными гражданами и бюджетные средства будут израсходованы не по назначению.

Также отработана схема Частно-государственного партнерства по подготовке пилотов через учебно-тренировочные центры в процессе переподготовки бортинженеров и штурманов на пилотов по реализации Постановления РФ №1011. По этой схеме можно готовить дополнительно до 400 человек в год, что в сумме с слушателями Высших учебных заведений ГА, готовящих пилотов позволит готовить более 1200 пилотов в год.

Кроме того созданы школы по подготовке пилотов в ОАО «Аэрофлот-РА» и ОАО «ЮТейр» по информации от этих авиакомпаний это позволит готовить до 200 человек в год.

Вместо лоббирования внесения изменений в законодательство Российской Федерации, было бы целесообразно рекомендовать ведущим авиакомпаниям Российской Федерации, в том числе ОАО «Трансаэро» (обращение Роспотребнадзора прилагается) обратить внимание на улучшение  социально-трудовых отношений в коллективах и создание общероссийского объединения работодателей гражданской авиации, что позволило бы выработать приемлемые условия перехода пилотов из компании в компанию.

Также требуется срочно Минтрансу совместно Минобороны отработать схему альтернативной службы авиационного  персонала (пилоты, авиадиспетчеры, авиационные инженеры), что по нашему мнению позволило бы дополнительно вместо службы в рядах Вооруженных Силах РФ привлечь для работы  пилотом примерно 300 человек в год. Так как по имеющимся сведениям  только в Ульяновском Высшем Училище ГА при приеме на обучение в 2010г. 792 человека военная кафедра рассчитана на подготовку 500 офицеров запаса в год. Вызывает удивление настойчивое лоббирование отдельными руководителями Минтранса обращений частных авиакомпаний России по разблокированию части 4  статьи 56 ВК.

Президент                                                                                            М.Ю. Бойчук